|
G20 не договорилась о глобальном налоге на банки
Страны "группы двадцати" пока не пришли к
единому мнению в отношении срока и масштаба мер по ужесточению требований к
капиталу и ликвидности банков, а также не договорились о введении единого
глобального налога на банки.
Финансовый сектор должен компенсировать затраты государства на наведение,
когда это требуется, порядка в банковском секторе; в этой сфере должны быть
выработаны общие "принципы", но они должны учитывать специфику отдельных стран,
говорится в заявлении по итогам встречи министров финансов и глав центральных
банков G20 в южнокорейском Пусане.
Страны "группы двадцати", приняв во внимание
печальные уроки греческого долгового кризиса, внесли изменения в формулировки
традиционного коммюнике и впервые указали на приоритетность задачи по сокращению
бюджетных дефицитов.
В заявлении по итогам встречи министров финансов и глав центральных банков
G20, прошедшей в южнокорейском Пусане, отмечается, что мировая экономика
"продолжает восстанавливаться быстрее, чем ожидалось", однако темпы этого
восстановления отличаются в отдельных странах.
"Нынешние колебания на финансовых рынках напоминают нам, что серьезные вызовы
еще сохраняются, и они подчеркивают важность международного сотрудничества", -
говорится в документе.
"Последние события показывают важность устойчивых государственных финансов и
необходимость проведения нашими странами вызывающих доверие, дружелюбных к
экономическому росту мер, призванных обеспечить бюджетную устойчивость
<>", - говорится в коммюнике.
Страны "двадцатки" призвали ускорить "бюджетную консолидацию" и
приветствовали заявления отдельных стран о намерении сократить бюджетные
дефициты уже в 2010 г.
Коммюнике указывает также на необходимость ускорения структурных реформ,
повышения внутреннего спроса при сохранении макроэкономической стабильности.
На предыдущих заседаниях G20, последнее из которых прошло в апреле, делала
акцент на государственных мерах по стимулированию роста и необходимости
продолжать скоординированную политику по поддержке экономики, основанную на
бюджетном финансировании.
Министр финансов США Тимоти Гайтнер, согласно тексту его выступления,
распространенному Минфином США, призвал коллег по "двадцатке", прежде всего ЕС и
Японию, обеспечить рост внутреннего спроса, в том числе за счет частного
сектора, чтобы компенсировать рост доли сбережений в США.
"Финансовая консолидация должна быть дружелюбной к росту", - считает Т.Гайтнер.
Заявление Гайтнера было расценено многими как свидетельство разногласий
внутри G20 относительно того, насколько быстро (уже в этом году или в
среднесрочной перспективе) необходимо сокращать бюджетные дефициты и как сделать
так, чтобы это не навредило восстановлению мировой экономики.
Вашингтон считает, что бюджетная поддержка все еще нужна, Европа, наученная
горьким опытом, считает теперь сокращение дефицитов приоритетом номер один.
Влияние мер по сокращению бюджетных дефицитов на рост "не может
рассматриваться как негативное, так как это улучшит доверие", сказал
журналистам, как передает агентство Bloomberg, глава Европейского центрального
банка Жан-Клод Трише.
Европейская тема, по словам участников встречи, оказалась доминирующей в
ходе дискуссий - при этом мнения по поводу того, насколько высок риск
расползания долгового кризиса в Европе на другие страны, разошлись.
На встрече была выработана программа саммита лидеров G20, который пройдет в
Торонто 26-27 июня.
Россию представлял на встрече в Пусане заместитель министров финансов РФ
Дмитрий Панкин.
Министр финансов Канады Джим Флаерти сказал журналистам, что по вопросу о
введении налога к соглашению прийти не удалось. По его словам, большинство стран
идею глобального налога не поддерживают.
США и европейские страны, которые в ходе кризиса понесли огромные затраты
на спасение отдельных банков, высказывались в пользу введения налога в том или
ином виде и даже уже обозначили конкретные планы в этой сфере. Канада и
развивающиеся страны выступали против этой идеи.
Предложения в отношении налога уже выработал Международный валютный фонд. В
ноябре, согласно решению "двадцатки", он представит окончательный доклад по
этому вопросу.
Страны "Группы двадцати", согласно коммюнике, продолжают рассматривать
также набор мер по повышению требований к капиталу банков, ограничению уровня
рисков, которые берут на себя финансовые институты. Эти меры предполагается
согласовать к ноябрю, когда пройдет саммит G20 в Сеуле.
"Критически важно, чтобы наши банковские регулирующие органы выработали правила
для капитала и норм ликвидности, достаточно жесткие для того, чтобы наши
финансовые компании в будущем могли выдерживать спады в глобальной финансовой
системе", - говорится в коммюнике.
В то же время в отношении этих мер у стран также много разногласий. По
данным Financial Times, новые требования к банкам, получавшие название "Базель
3", ранее планировалась начать вводить в действие уже с конца 2012 г, теперь же
речь идет о 2014-2016 гг.
Дискуссии касаются конкретных механизмов, сроков введения мер. По оценкам
аналитиков UBS, обсуждаемые схемы могут означать для банков необходимость
увеличить капитал на $375 млрд. Многие считают, что это приведет к ограничению
масштабов кредитования, ухудшит ситуацию в экономике, а также негативно повлияет
на конкурентные позиции банков отдельных стран.
|